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北京市交通运输商会秘书长王涛告诉记者,除了黑渣土场收费标准低,还存在部分正规渣土场的违规操作,也催化了部分运输车队在黑渣土场的违规倾倒。  王涛表示,北京近年的施工量比较大,建筑垃圾的产生量也较大,但目前可接受消纳的区域已经趋于饱和。一部分渣土消纳场,为了能够保证自身的消纳资质,便出现了只卖协议,不收渣土的现象。  “他们申请一个消纳场很难,如果很快就填满了,那就没办法继续挣钱了。还有一部分消纳场,只回收一部分好黄土、好水泥块等可以进行二次利用的渣土。”王涛认为,北京目前的建筑垃圾消纳场分布不太合理,多处于顺义、密云等相对偏远的区域,如果是市区内的工程项目,向这些区域运输渣土,成本太高,这也导致了有车队违规倾倒渣土。  在记者获取到的一些正规消纳场开具的消纳协议中,很多内容填写不明,有的合同上只是简单写上甲方乙方,以及消纳渣土的吨数。  尚丰给记者出示过的一份微信聊天截图显示,其办理一份消纳协议花费数十万元。“你看我签了协议,其实并不会往这里卸土,即使过去卸,他们也不收,最多就是只收一部分有回收价值的渣土,像建筑垃圾是肯定不会收的。这些都是行业里不成文的规定,我们给他花钱就是为了办证,最近风声很紧,没有熟人根本不行。”  尚丰所说的“办证”,指的是工地的开工许可证,按照相关规定,工地开工前必须具有渣土消纳证,才能办理开工许可证。  尚丰向记者解释,某工地需要开工,本着谁产生谁消纳的原则,本应由工程施工方来办理渣土消纳证,但因办理消纳证往往会产生一些费用,因此很多施工方将这个任务推给了工地上的运输公司。  一名运输车队负责人举了个例子,称运输公司在工地上承包运输任务,是按实际运输的土方量来结算,“整个运输过程中产生的各种费用都是由运输方自己承担,一立方米渣土,价格几十块钱不等,按50块钱一立方米来算。每方土差不多重1.5吨,正规消纳场一吨收30块钱。用标准十轮来运货,一车20立方米是30吨左右,运输公司从施工方拿一千块钱,然后还要给消纳场900,再算上油费、司机的工资、车的损耗,是肯定赔钱的。”  尚丰说,很多人在办渣土消纳证的时候,是不会严格按照工地的实际产生量来办理的,都只是“花最少的钱”把消纳证办到手即可。这一举动,也会导致该工程的公示信息内,出现上述“办理消纳证土方量与实际土方量不符”的现象。而更多的建筑垃圾,都流向了低价揽活儿的黑渣土场。  王涛告诉记者,在工程施工、渣土运输这一范畴内,根据经验是存在一些算法的,如拆迁工程中,每拆除1平米建筑物,会产生1.2吨至1.6吨的建筑垃圾;如果是新建工程,新建10000平米的建筑,会产生500至600吨的建筑垃圾。  记者通过北京市建筑垃圾综合管理及循环利用信息共享平台的源头信息一栏进行查询,可以发现部分工程确实存在消纳证土方量与实际土方量不符的现象。  如顺义区后沙峪镇某公寓拆迁工程,其建筑面积为208877平米,然而在其公示信息中,建筑垃圾只有3000吨。而建筑面积为31910平米的北京市某医院异地迁建项目,公示信息中,则只有26000吨工程槽土。

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